Regjeringen varslet 2. november nye krav som skal redusere utslippene fra offentlige bygge- og anleggsprosjekter. Staten, kommunene og andre offentlige oppdragsgivere må fra 2027 sørge for at en bestemt andel av energibruken på byggeplassen kommer fra elektriske maskiner eller maskiner som bruker biogass.
Kravet starter på 10 prosent i 2027 og skal økes årlig frem til 40 prosent i 2030. Målet er å gi bygge- og anleggsnæringen en mer forutsigbar overgang til maskiner og løsninger med lavere utslipp.
Hva betyr dette på byggeplassen?
For entreprenører som konkurrerer om offentlige oppdrag, vil kravene kunne påvirke både planlegging, maskinpark og kalkulasjon.
Elektriske gravemaskiner, hjullastere og annet utstyr trenger tilgang til strøm eller lading. Det betyr at energibehovet på byggeplassen i større grad må vurderes allerede i planleggingsfasen.
Det kan blant annet bli nødvendig å ta stilling til:
hvilke maskiner som kan være elektriske
tilgjengelig effekt på byggeplassen
behov for ladeinfrastruktur eller batteriløsninger
når maskinene kan lades uten å påvirke produksjonen
hvilke merkostnader som må tas med i tilbudet
Utredningene som ligger til grunn for kravene viser at kostnadene kan variere betydelig mellom ulike typer prosjekter. Elektriske maskiner har fortsatt ofte høyere investeringskostnad enn tilsvarende dieselmaskiner, mens driftskostnadene kan være lavere. Det kan også komme kostnader knyttet til strømtilførsel, kabler og midlertidige batteriløsninger.
Det finnes unntak
Regelverket skal samtidig ta hensyn til at utslippsfrie løsninger ikke passer like godt på alle prosjekter.
Regjeringen opplyser at det kan gjøres unntak dersom det er teknisk vanskelig å bruke utslippsfrie maskiner eller dersom kostnadene blir for høye. I slike tilfeller kan det også åpnes for bruk av biodrivstoff for å oppfylle kravene.
Det er særlig viktig i anleggsprosjekter der det kan være begrenset tilgang på strøm, store avstander eller behov for maskiner som foreløpig ikke finnes i gode elektriske alternativer.
Offentlige prosjekter skal drive utviklingen
Tanken bak kravene er at offentlige byggherrer skal bidra til å skape et større og mer forutsigbart marked for utslippsfrie maskiner.
Mange offentlige aktører stiller allerede klimakrav i bygge- og anleggsprosjekter. Med de nye minimumskravene blir utviklingen mer standardisert på tvers av offentlige oppdragsgivere.
For entreprenørene betyr det at elektrifisering ikke lenger bare er aktuelt i enkelte pilotprosjekter. Kravene skal gradvis bli en del av ordinære offentlige bygge- og anleggskontrakter.
Mer planlegging før oppstart
Endringen viser også hvordan kravene til byggeplassen blir stadig mer omfattende. Det handler ikke bare om hvilket arbeid som skal gjennomføres, men også om hvordan prosjektet organiseres, dokumenteres og drives.
For entreprenører som ønsker å konkurrere om offentlige oppdrag fremover, kan det derfor være smart å allerede nå kartlegge maskinparken, ladebehovet og hvilke utslippsfrie alternativer som finnes.
2027 er ikke langt unna – og for prosjekter som skal prises og planlegges i månedene fremover, kan de nye kravene allerede få betydning.